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關于發展我國環境會計的建議

2017-10-10 10:49:26 AM

近100多年來,人類在享受全球經濟高速發展所帶來便利的同時,也付出了環境污染和生態失衡這一昂貴的代價。近些年來臭氧層耗損、溫室效應、廢物質污染及轉移、噪音污染等各種環境問題層出不窮。



2013年,席卷大半個中國的霧霾,更是將我國環境問題推到了一個不可忽視的高度,使得我們更加重視環境問題。早在1972年的聯合國“人類環境會議”上就已經將人口、資源、環境和發展這四個問題列為國際社會面臨的四大問題。環境保護工作在全球掀起了熱潮,會計界也開始思考如何使會計參與到環境保護工作中,如何促進環境與經濟的協調發展。由此,出現了會計的一個新的分支——環境會計。隨著環境不斷惡劣,環境會計的研究也就有著越來越重要的意義。



1994年我國政府頒布《21世紀議程》,首次將可持續發展戰略納入我國社會經濟發展的長遠規劃。在可持續發展戰略下,企業作為微觀經濟活動的主體,應確立“綠色經營”的觀念。而環境會計是綠色經營的有機組成部分,運用環境會計,披露企業相關信息,使得企業更加關注資源的有效利用,貫徹“綠色經營”理念。另外,在可持續發展下,企業的“受托責任”關系,不僅僅強調經濟上的受托,同時還強調社會與環境責任的受托,環境會計信息的披露正是企業社會責任的具體體現。再次,現在國際上已經意識到,傳統GDP的核算方法沒有考慮到環境因素,不能充分反映環境問題所造成的損失與收益。鑒于此種情況,各國已經相繼開始研究建立綠色GDP的核算方法,我國也不例外。在這種情況下,作為綠色GDP基礎的環境會計報告,其研究與發展的程度就顯得尤為重要。并且,企業關注環境會計,加強環境會計信息披露,更加有助于樹立良好的企業形象,增強企業的競爭力。



環境會計,又稱為綠色會計,是隨著經濟的發展逐漸在會計領域中派生出的一個新型分支。總的來看,環境會計可以分為微觀與宏觀兩個部分。其中宏觀環境會計,是指將環境核算納入國民經濟核算的體系中,而微觀環境會計,又即狹義環境會計,指的則是在企業會計核算體系中運用環境核算的方法。我國對環境會計的理解,主要側重于微觀的環境會計,認為環境會計是可持續經濟發展的產物,是企業會計的一個分支學科,繼承了會計學的基本理論、原理和方法,同時也吸收了環境學、環境經濟學、發展經濟學等學科的理論,進而對企業的環境活動以及與環境有關的經濟活動所作的反應及控制。



關注國外環境會計的研究,我們可以發現,其環境會計的發展都離不開政府和相關部門的大力支持。對于環境會計的研究,各國政府及相關部門都充分發揮了其各自的職能,積極鼓勵環境會計的研究,并出臺了相應的法律法規,以法律的形式明確環境會計的相關信息。美國環保署編寫發布的《作為企業管理工具的環境會計入門:關鍵概念和術語》、《鼓勵自我監督:發現、披露、改正和防止違法》,荷蘭環境部發布的《環境成本與收益的確認與計量方法》的報告書,日本環境省陸續頒布的《環境會計指南(2000)》、《環境會計指南(2002)》、《環境會計指南(2005)》等文件,韓國環境部頒布的《環境報告指南》,都對于其各自國家環境會計的發展起了不可替代的作用。



另外,各會計職業團體也對環境會計的研究貢獻了很大的力量。各會計職業團體同其本國政府、各大企業進行合作,研究環境會計要素的確認與計量、環境會計信息披露的模式,從技術上來規范企業環境信息的披露。美國財務會計準則委員會(FASB)先后頒布的指導和規范環境會計方面的處理的《EITF89-3石棉清除成本會計處理》、《EITF90-8環境污染費用的資本化》以及《EITF93-5環境負債會計》三個公告、加拿大特許會計師協會(CACI)先后出版的《環境審計與會計職業界的作用》、《環境成本與負債:會計與財務報告問題》、《環境績效報告》、《基于環境視野的完全成本會計》以及《廢棄物管理系統——執行監督與報告準則》等一系列有價值的研究報告、歐共體推出的環境會計規劃項目及其中對于環境會計報告書的編制與披露準則的制定、韓國會計協會頒布的《環境成本和負債的會計標準》極大地推動了其國家環境會計的發展。



盡管我國有些企業已經開始逐漸嘗試環境會計的應用,但是我國目前對于環境會計的基本理論、環境成本的核算、環境會計信息披露的模式等方面仍存在眾多爭議,并沒有統一的標準,更沒有將環境會計寫入法律準則之中,這使得企業在實際建立環境會計體系中無法可依,企業披露的環境會計信息也樣式各異,沒有可比性。因此,我國相關部門及會計界應該借鑒外國現行的環境會計方面的相關法律與準則,結合我國實際情況,參考我國現行的《會計法》、《企業會計準則》,建立符合我國國情的環境會計核算方法、環境會計信息披露辦法,補充完善現行的《會計法》、《企業會計準則》,明確規定環境會計的會計要素及其確認計量方法、環境會計信息的披露模式,使得企業環境會計的核算操作規范化、統一化,提高企業對外披露的環境信息的質量,使得各個企業所披露的環境信息具有橫向可比性,便于相關利益者的投資以及公眾的監督。


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